Голові Національної комісії,
що здійснює державне регулювання
у сфері зв’язку та інформатизації
Яцуку П.П.
Вих. 163
від 15 жовтня 2012 р.
Щодо проекту рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації «Про затвердження Правил здійснення діяльності у сфері телекомунікацій (діяльність з надання послуг доступу до Інтернет)»
Шановний Петре Петровичу!
Інтернет Асоціація України (ІнАУ) висловлює Вам свою повагу та звертається з наступним.
Рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації (НКРЗІ) № 346 від 12.07.2012 р. було схвалено проект Правил здійснення діяльності у сфері телекомунікацій (діяльність з надання послуг доступу до Інтернет). Даний документ пройшов процедуру громадського обговорення, і ми вдячні за врахування в ході цього обговорення пропозицій, які були надані Інтернет Асоціацією України.
Разом з тим звертаємо Вашу увагу, що існуюча на сьогоднішній день правова база у сфері регулювання телекомунікацій містить ряд протиріч та прогалин, зокрема щодо визначення інтернет-сервісів, визначення ринків послуг з використанням мережі Інтернет, адаптації правил взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж, визначення показників якості послуг з використанням мережі Інтернет, тощо. Зокрема, про ці суперечливості йшлося в ході Третього Українського Форуму з Управління Інтернетом (IGF-UA), який був проведений 28 вересня 2013 р. рядом профільних державних органів та професійних об’єднань України (Резолюція Форуму додається).
Без усунення цих протиріч та прогалин законодавства впровадження Правил здійснення діяльності у сфері телекомунікацій (діяльність з надання послуг доступу до Інтернет) матиме шкідливі наслідки як для учасників для ринку телекомунікацій України, так і для вітчизняного споживачів послуг з використання мережі Інтернет.
Тому звертаємось до Вас з проханням про накладення мораторію на набрання чинності (відкликання, не погодження) проекту Правил здійснення діяльності у сфері телекомунікацій (діяльність з надання послуг доступу до Інтернет), який було схвалено Рішенням НКРЗІ № 346 від
12.07.2012 р., до часу, коли будуть внесені відповідні доповнення та зміни до законодавства у сфері інтернет-комунікацій.
Зі свого боку пропонуємо долучення фахівців Інтернет Асоціації України до участі у розробці проектів необхідних законодавчих змін.
Додаток: Резолюція Третього українського Форуму з управління Інтернетом (IGF-UA), на 3 арк.
З повагою,
Виконавчий директор
Інтернет Асоціації України В. Куковський